基于电子政务标准体系下人事档案管理的发展前
作为信息化时代政务工作发展的重要表征,电子政务重置了政府工作流程,奠定了服务型政府建设的基础,突破了以往信息交互上的时空限制,实现了透明、优质的服务。电子政务体系格局下,人事档案管理呈现出了信息集成化的特性,并且对其应用系统提出了更高要求,尤其是共享层与保护层上,未来发展前景不可限量,相关方面的课题研究备受关注和热议。
1 基于电子政务标准体系下人事档案管理的发展前景
早从上个世纪九十年代电子政务产生以来,构筑了新型行政法方式,是提高政务工作效率和质量的有效手段,对协调政府、企业、公民之间的关系产生了积极作用,相比于传统政府公共服务,除了基本的公共物品属性外,还表现出了公开性、便捷性、平等性等特征优势,促进了服务型政府建设。尤其是在李克强总理“互联网+”的战略部署影响下,我国电子政务建设日臻精进,并作为深化“放管服”改革的重要抓手,在社会各行业领域发展中产生了深刻影响。日前,由市场监管总局办公室、中共中央办公厅机要局、中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅等六部分联合印发的《国家电子政务标准体系建设指南》指出,全面推进电子政务工作,并建构了总体标准、基础设施标准、数据标准、业务标准、服务标准、管理标准以及安全标准组织的标准体系框架。在这样的时代格局下,人事档案管理作为“全面推进电子政务工作”中的重要一环,势必会趋向信息化、标准化、共享化、安全化的方向发展,并由此释放巨大的应用价值。
2 基于电子政务标准体系下人事档案管理的应用对策
基于电子政务标准体系下人事档案管理的应用是一项庞杂的系统化工程,要服务国家“互联网+”战略部署,提升信息化水平,并关注安全性建设,从而实现高品质的服务,具体相关对策如下:
1)扎实基础保障。基于电子政务标准体系下,人事档案管理的应用科学化,建立在统一的标准规制下,其规范化建设是关键。在具体的运行实践中,以标准化作为科学化的前提,结合电子政务标准体系的导向功能,结合我国现阶段的信息化实践应用水平,明确具体标准的制定、修改、废止等工作机制,科学评估其应用范围及预期目标,实现电子文件的归档保存、监控与信息化利用,最终达成共建共享的格局。同时,进一步推动人事档案管理信息化建设,紧密关注科技领域的动态发展前沿,积极导入先进硬件、软件装备,并基于此进行特色功能模块开发,逐步辐射到档案采集、处理、归档、存储、利用和管理等整个生态链上,满足用户的自定义需求。另外,以人的“信息化”为主抓手,改变人事档案管理从业者的思维观念,强化他们的能动意识,并通过系列培训工作,不断充实其理论学识涵养,并在日常工作实践中加以锤炼,提升他们的信息化素养,共享有效实践工作经验,使之档案管理工作更加出彩。
2)优化业务流程。传统人事档案管理模态下,以“收、管、用”为核心,但“用”是在改革开放之后才成为档案专业人员的认知,相比于“收、管”重视不足。电子政务标准提下下,人事档案管理应逐步调整业务重心,向“应用”层级偏移。事实上,电子政务环境下,随着互联网应用,基于其强大的信息处理功能,人事档案的收集与管理拥有了更为便捷的操作平台,解决了人工操作的冗余,可动态维护不同部门的数据信息,并可随意进行格式的转化,大大简化了整个业务流程。因此,人事档案管理人员可抽离出大量的时间和精力深入数据信息研究,进而供给更为全面的应用服务。在此过程中,鉴于人事档案对真实性、准确性的高要求,为了保证其在电子政务环境下的数据原始性与完整性,从业者在整个应用处置过程中,应当树立敏锐的数据收集意识,将档案管理工作的逻辑起点前置,将纸质文件与电子文件的所有反馈数据整合,生成系统的数据库,并结合实际情况及相关标准,进行规范化处置,方便调用。
3)深入共享格局。基于电子政务标准体系下,人事档案共享是其应用管理的重要朝向,在此过程中信息获取又是前提,一定程度上决定了用户需求的范围及内容。简单来讲,可基于网络端口,建立人事档案管理电子化执行系统,用户可凭借各自的登陆账号及密码自主获取相关平台服务,调动权限范围内的人事档案信息,并可基此进行线上变更申报,提高人事档案管理的应用效率。在此过程中,后台实时运行线上交互模块,及时针对用户提出的问题给予专业化的解答,帮助他们熟悉平台操作功能,实现精准服务。以高校人事档案管理为例,可基于电子政务平台,对接院校OA系统,构建中间库来满足学院内外其他系统对人事档案信息资源的检索与访问需求。如此一来,通过中间库技术应用,人事档案管理人员可直接将采集到的人事信息存储到档案数据库中,实现了各类信息源的全面整合,避免了重复录入工作,并基于信息化完成材料的加工、利用等操作,势必能够节省大量的编研时间,降低了劳动强度。
文章来源:《电子政务》 网址: http://www.dzzwzz.cn/qikandaodu/2021/0626/686.html
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