信息化是城建档案管理转型升级的必由之路
随着网络和信息技术的发展不断深入,档案管理正逐步向信息数据化管理迈进。城建档案作为城市建设信息记录的载体,数字化管理全面升级,与国家推动电子政务、电子商务,网上政务服务“一网通办”相融合,突破了城建档案管理信息化建设瓶颈,实现城建档案数据化管理。
一、前言
在网络和信息技术不断发展的当代,深化人工智能、大数据、云计算研究和应用,城建档案在管理对象、方式、内容上发生重大变化,城建档案管理对象逐渐从纸质档案向电子档案转变;管理方式逐渐从手工管理向信息化管理转变;管理内容逐渐从实体管理向内容管理转变;获取方式逐渐从在馆查阅向网络共享转变。这些都标志着城建档案工作正逐步实现“以数据化为核心”的信息管理现代化。我们必须抓住这一历史机遇,以国家推动电子政务、电子商务,特别是网上政务服务“一网通办”为契机,深入研究城建档案管理面临的现实问题,加快信息化建设步伐,推动城建档案管理电子化、网络化,全面实现城建档案管理数据化转型升级。
二、城建档案与城建档案管理
1.城建档案概念
城建档案,是城市自然面貌和地上地下建筑物等各项建设的忠实记录,它包括了城市管网、市政设施、水文地质、历史名胜、风景园林等,涵盖了城市建设发展的各个方面,是城市规划、建设、管理的重要组成部分。
2.城建档案管理
城建档案管理,是一项记录历史、传承文明、服务住建、造福社会的事业,是住房和城乡建设事业发展不可或缺的一项基础性、支撑性工作,是城市建设发展中的全局性工作,贯穿城市规划、建设和管理的全过程。
(1)城建档案管理的重点资料
城建档案管理的重点资料主要体现在三个方面:
①各类城市建设工程档案。包括工业、民用建筑;市政基础设施;公用基础设施;交通基础设施;园林建设、风景名胜建设;市容环境卫生设施建设;城市防洪、抗震、人防等工程;
②建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案。包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门。
③有关城市规划、建设及其管理的文件、基础资料。
(2)城建档案管理现状
我国城建档案管理工作,始于上世纪80年代。据统计资料显示,目前全国已建立近500个城建档案馆,区(县)城建档案室达1000多个,馆藏量在4000万卷以上。虽然馆藏资料丰富,但由于许多地方的城建档案馆至今还是采用传统的被动服务方式,仅限于提供原始凭证查询服务,使城市城建档案的作用没有得到很好的发挥。
随着改革的不断深化,城建档案管理质量得到有效提升。以湖北城建档案管理为例,湖北省住房和城乡建设厅为推进和加快城建档案信息化建设工作,采取一系列重要举措:要求将城建档案事业的发展纳入住建事业的发展,列入年度计划;建立健全档案信息管理系统,统一规范城建档案电子文件归档标准,组织全省城建档案馆进行档案数字化、城(镇)市地下管线普查,推进纸质档案的数字化加工;不断完善城建档案管理机制和机构建设,在直属的事业单位下设城建档案科,配备档案管理专职人员,实现城建档案机构和人员队伍的稳定;加大对全省建设工程档案的指导、监督管理,协调做好建设、监理、施工单位建设工程竣工档案归集管理业务指导培训工作;强化信息资源共享,积极配合建筑工程项目联合验收。由于措施得力,湖北的城建档案管理工作规范有序推进。
三、城建档案管理信息数据化
1.城建档案管理信息化
(1)信息化概念
信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。它是技术革命和产业革命的产物,是一种新兴的最具有活力和高渗透性的科学技术。
信息化是一个动态的发展中的概念,是向信息社会前进的动态过程,它所描述的是可触摸的有形物质产品起主导作用,向难以触摸的信息产品起主导作用转变的过程;信息化是一个渐进的动态过程,它是从工业经济向信息经济、从工业社会向信息社会逐渐演进的动态过程,每一个新的进展都是前一阶段的结果,同时又是下一发展阶段的新起点。
文章来源:《电子政务》 网址: http://www.dzzwzz.cn/qikandaodu/2021/0426/626.html
上一篇:散文二题
下一篇:科学运作整体联动推进辽宁卫生信息化建设